. CHINA IST DER ANSICHT, DASS CO2 IN DEN GRIFF BEKOMMEN SOLLTE - GESCHÄFT

China ist der Ansicht, dass CO2 in den Griff bekommen sollte

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Die chinesische Klimaverhandlerin Su Wei bei einer UN-Konferenz

Ein Mitglied der chinesischen Delegation bei den diesjährigen Gesprächen in Kopenhagen sagte, dass China die Treibhausgasemissionen "begrenzen" könnte, ein Ansatz, der laut Guardian bisher vom Verhandlungstisch gestrichen wurde. Chinesische Beamte sagten, dass die Begrenzung von CO2 und anderen Treibhausgasen im Zuge der fortschreitenden Industrialisierung ihres Landes im Widerspruch zu den Bemühungen um eine Anhebung des Lebensstandards stehe und stattdessen in der Verantwortung der westlichen Staaten liege. Diese Länder haben dem entgegengewirkt, dass sich eine Begrenzung der Emissionen durch China an anderer Stelle als unwirksam erweisen würde.

Es gibt jedoch einen Unterschied zwischen einer Obergrenze für die Kohlenstoffintensität - wie vom Verhandlungsführer festgelegt - und den gesamten Kohlenstoffemissionen. Während eine Obergrenze für Emissionen absolut ist, ist eine Obergrenze für die Kohlenstoffintensität relativ. Da das Wirtschaftswachstum in China weiterhin rückläufig ist, wäre eine Reduzierung der Emissionen um 20 Prozent pro BIP-Einheit von 2005 bis 2010 eine Verbesserung, würde aber dennoch zu einem Nettoanstieg führen.

"Wir können unsere [bestehenden] Energieeinsparungsziele sehr leicht in eine Kohlendioxidbegrenzung umsetzen", sagte die chinesische Klimaschutzverhandlerin Su Wei dem Guardian. "China hat noch nicht das Stadium erreicht, in dem wir die Gesamtemissionen senken können, aber wir können die Energieintensität und die Kohlenstoffintensität senken."

Die Emissionsintensität ist wie die Energieintensität ein Maß für die Produktion von Emissionen pro Einheit des BIP oder einer anderen Ressource, wie Megawattstunden Strom. Diese Art von Metrik wird bereits in Chinas aktuellen Energieeinsparungszielen verwendet, die eine Reduzierung des Energieverbrauchs pro BIP-Einheit um 20 Prozent bis 2010 vorsehen. Beamte der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission des Landes stellen Ideen für den 12. Fünfjahreszeitraum zusammen. Jahresplan 2011-2015, der voraussichtlich pünktlich zu Kopenhagen eintreffen wird.

Aber abgesehen davon, dass es sich um Spekulationen handelt, ist die Hypothese von Su Wei eine weniger günstige Option, als es auf den ersten Blick erscheinen mag. Als Herr Wei und die übrigen Verhandlungsführer Chinas lautstark nach Hilfe aus dem Westen rufen und fordern, dass die USA einen genauen Blick in den Spiegel werfen, bleiben sie letztendlich negativ in Bezug auf die Möglichkeit einer chinesischen Begrenzung der Kohlenstoffemissionen.

Damit die Gespräche in Kopenhagen erfolgreich verlaufen, sollten sich die USA zu einer erheblichen Reduzierung der Treibhausgase bis 2030 verpflichten, beispielsweise um 42% unter dem von Waxman-Markey vorgeschlagenen Niveau von 2005.

Damit diese Obergrenzen jedoch etwas bedeuten - und damit China ein aufrichtiger Marktführer bei Lösungen für den Klimawandel wird -, muss es sich auch zu einer Emissionsobergrenze verpflichten, nicht nur zu einer Verringerung ihres Wachstums.

Der US-amerikanische Energieminister hielt kürzlich einen umstrittenen Strich durch die Rechnung, um China zum Handeln zu bewegen - die Aussicht auf einen Importzoll für eingebettete Kohlenstoffemissionen.

Eine annehmbare, wenn auch komplexe Obergrenze von China könnte eine sein, die die Pro-Kopf-Emissionen berücksichtigt, die immer noch dramatisch unter denen in den USA liegen, und deren Entwicklungsstand.

Die Notwendigkeit der Rückwärtsgeschwindigkeit und die Kosten
Derzeit wird erwartet, dass China von 2007 bis 2015 "seine Kohleproduktion um zwei Drittel des gesamten Kohleverbrauchs der Vereinigten Staaten steigern wird - eine Menge, die den gesamten Kohleverbrauch von heute übertrifft Europa, Eurasien, Mittlerer Osten, Afrika sowie Mittel- und Südamerika. "

Su Wei ist auch skeptisch gegenüber Chinas Fähigkeit, seine Energie- und Kohlenstoffintensität zu verbessern, und sagt, dass die niedrig hängenden Früchte "bereits gepflückt wurden". Aber mit jeder Megawattstunde Strom, die 868 Kilogramm Kohle benötigt, im Vergleich zu den 421 Kilogramm pro Megawattstunde in Mexiko, die reich an Kohle sind, scheint es viel Raum für mehr Effizienz zu geben.

Laut einer aktuellen McKinsey-Studie "Chinas grüne Revolution" (pdf), die Charles McElwee bei Climate Progress erwähnt, könnte China sein CO2 im Jahr 2030 auf 7, 8 Gigatonnen CO2 bei jährlichen Kosten von 46 Milliarden US-Dollar von 2011 bis 2015 begrenzen -2020 werden 192 Milliarden US-Dollar pro Jahr benötigt.

McElwee merkt an, dass dies nicht "seine Wirtschaft lähmen, Millionen in Armut lähmen oder das chinesische Volk" im Dunkeln "lassen würde, wie Yu Qingtai, Chinas Klimabotschafter, es in letzter Zeit eher melodramatisch ausdrückte." Darüber hinaus würde die Investition zu positiven wirtschaftlichen Erträgen führen, zusätzlich zu den Vorteilen sauberer Luft und sauberen Wassers, geringeren Gesundheitskosten und geringeren Ausgaben für die Anpassung an den Klimawandel.

Aber auch wenn einige Beamte und Meinungsmacher in China die moralische Notwendigkeit und den Wert Chinas zur Begrenzung seiner Emissionen anerkennen, bleiben die Chancen für diese Art von Ausgaben und Zielen gering. Trotz der Trägheit der chinesischen Politik wollen wir hoffen, dass die acht Monate bis Kopenhagen diese Chancen ändern.

Wie Jonathan Watts im Guardian schreibt:

... die Debatte über Chinas Rolle bei der Reduzierung von Treibhausgasen nimmt zu. Im vergangenen Monat berichtete die chinesische Akademie der Wissenschaften, dass die Kohlendioxidemissionen des Landes im Verhältnis zum BIP bis 2020 um 50% gesenkt werden sollten und dass die gesamten CO2-Emissionen zwischen 2030 und 2040 ihren Höhepunkt erreichen sollten, wenn das Land strengere Energiesparrichtlinien einführte und erhielt mehr finanzielle Unterstützung und Technologie aus Übersee.

Die Brookings Institution, ein US-amerikanischer Thin-Tank, hat die Reduzierung der Emissionsintensität im Inland in China als möglichen Kompromissbereich mit den USA herausgestellt, die unter Präsident Barack Obama größere Anstrengungen unternommen haben, um Peking in Fragen des Klimawandels zu erreichen. Die Abschwächung findet inmitten zahlreicher Gespräche zwischen chinesischen und US-amerikanischen Führern und Beamten in Washington, London und Bonn statt.

"Wir haben die Botschaft erhalten, dass die derzeitige US-Regierung den Klimawandel ernst nimmt, ihre historische Verantwortung anerkennt und in der Lage ist, Entwicklungsländern bei der Bewältigung des Klimawandels zu helfen", sagte Su. Er forderte die USA jedoch auf, über Obamas Versprechen, die Emissionen bis 2020 auf das Niveau von 1990 zu senken, hinauszugehen.

Ob eine Einigung vor der Kopenhagener Konferenz erzielt werden kann, bleibt abzuwarten, aber die Debatte innerhalb Chinas bewegt sich in neue Bereiche. "Die chinesischen Regierungschefs erkennen Chinas Verantwortung an. Die Frage ist, ob sie sich öffentlich dazu verpflichten, wie viel sie bis wann tun werden", sagte Hu.

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